我國(guó)苜蓿産業經過十年的運行和實踐,從高峰走到了低谷,從過去供大于求到現在完全滿足不了奶牛養殖業的需求,苜蓿面積逐年減少,數量大幅下降,已成為(wèi)限制我國(guó)奶業健康發展的重要問題。随着我國(guó)奶牛集約化和标準化養殖水平的提高,市場需求急劇上升,近年苜蓿收購(gòu)價格大幅提高,從而又激發了農民(mín)種植苜蓿的積極性,苜蓿産業又呈現出了新(xīn)的發展勢頭。美國(guó)苜蓿的大量進口,使市場上苜蓿性價比得到前所未有的提高,使奶牛養殖得到了實惠,同時也給國(guó)産苜蓿産業帶來了新(xīn)的挑戰和發展機遇,推動着我國(guó)苜蓿産業向優質(zhì)優價方向發展。因此,分(fēn)析和研究中國(guó)苜蓿市場的變化對苜蓿産業和奶牛養殖業的發展均具有十分(fēn)重要的指導意義。
一、國(guó)産苜蓿産量
1、2008年國(guó)産苜蓿生産和銷售情況
2008年,我國(guó)所有草(cǎo)業生産和經營公司總産量約為(wèi)8萬噸,主要集中在甘肅、甯夏、内蒙古和華北平原。陝西和河南有少量面積和産量,主要在當地消化了,對全國(guó)需求沒有太大的影響。由于企業原因,甘肅大業公司還有1萬噸苜蓿沒有銷售,積壓到2009年進行銷售。國(guó)産苜蓿銷售的主要地區(qū)為(wèi)内蒙古、甯夏、河北、天津、山東、上海、江蘇、北京、廣東、四川、重慶等地區(qū)。其主要存在的問題如下:
1.1 數量少、質(zhì)量差、價格高。根據我國(guó)奶牛存欄數、集約化養殖水平提高和大型奶牛場的建立,按1噸苜蓿幹草(cǎo)/頭·年采食量計,2008年我國(guó)至少有50萬噸/年的需求市場,即50萬頭奶牛使用(yòng)苜蓿,主要集中在蒙牛、光明、三元、嘉立荷、衛崗乳業、新(xīn)希望以及天津、北京、河北、山東、華東地區(qū)和華南地區(qū)的規模化奶牛場和意識先進的個體(tǐ)奶牛場。但是,國(guó)産苜蓿種植面積逐年下降,缺乏大型草(cǎo)業公司的帶動,産量僅有8萬噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能(néng)滿足市場的需求。特别是發生“三聚氰胺”事件之後,大家清醒地認識到稭稈養奶牛的路子是走不通的,對優質(zhì)牧草(cǎo)和粗飼料重要性的認識有了普遍提高,奶業對苜蓿的需求明顯提高。國(guó)産苜蓿基本沿用(yòng)初花(huā)期開始刈割的生産模式,由于機械投入困難,各草(cǎo)業公司的機械配套能(néng)力都較低,造成收割時間長(cháng),從初花(huā)期一直割到結莢期,同一茬次的質(zhì)量變異較大,蛋白質(zhì)含量為(wèi)11-18%,NDF為(wèi)45-68%,還存在發黴和雜草(cǎo)多(duō)的問題。由于市場供不應求,不論質(zhì)量如何,均有高價的收購(gòu)者,直接造成農民(mín)更不注重質(zhì)量,而且價格買到2200-2700元/噸,嚴重背離了其價值,給奶農也造成了很(hěn)大的成本。同時,也為(wèi)美國(guó)苜蓿大量進入中國(guó)市場創造了良好機會。
1.2 苜蓿種植缺乏政府補貼。農作(zuò)物(wù)種植均有補貼,包括直補、良種補貼等,而苜蓿屬于特殊作(zuò)物(wù),多(duō)年生、既能(néng)防風固土,又能(néng)固氮改良土壤,且種植第一年又沒有效益,卻沒有國(guó)家的補貼。草(cǎo)就是奶,就是肉,就是糧,而且每畝苜蓿轉化成畜産品的能(néng)力高于種植小(xiǎo)麥。補貼苜蓿種植,既能(néng)解決奶業發展問題,有能(néng)解決糧食問題,何樂而不為(wèi)呢(ne)!
1.3 缺乏政府對草(cǎo)業企業的資金和政策扶植。苜蓿生産的收獲加工機械和灌溉系統的投資十分(fēn)巨大,一般企業都難以承受如此大的固定資産的投資。農民(mín)是買不起這些專用(yòng)生産設備的,企業買政府又不給補貼,直接影響了我國(guó)草(cǎo)業企業的發展進程和産業壯大。
1.4 幹草(cǎo)加工設備落後,二次加壓苜蓿草(cǎo)捆密度低(280-300kg/m3 ),而美國(guó)的密度在400-450kg/m3。造成運輸成本極高。同時,苜蓿草(cǎo)不能(néng)享受高速公路綠色通道的優惠政策,也是造成運輸成本高的另一個重要原因。
2、2009年國(guó)産苜蓿生産和銷售情況
2009年,我國(guó)所有草(cǎo)業生産和經營公司總産量約為(wèi)10萬噸,主要集中在甘肅、甯夏、内蒙古和華北平原。陝西和河南有少量面積和産量,主要在當地消化了,對全國(guó)需求沒有太大的影響。國(guó)産商品苜蓿草(cǎo)銷售的主要地區(qū)為(wèi)内蒙古、甯夏、河北、天津、山東、上海、江蘇、北京、廣東、四川、重慶等地區(qū)。由于2008年苜蓿市場很(hěn)好,收購(gòu)價格高,先款後貨的交易形式,刺激了甘肅、甯夏等地區(qū)苜蓿的種植積極性,面積有明顯的擴大。與2008年相比,種植面積新(xīn)增8-10萬畝,第一年産量低,雜草(cǎo)多(duō),所以,商品草(cǎo)僅有2萬噸的增加,雜草(cǎo)多(duō)的産品或在當地銷售,或加工成顆粒銷售。預計2010年會形成15萬噸以上的産量。2009年苜蓿草(cǎo)的質(zhì)量與2008年相同,性價比明顯低于進口苜蓿,在相對飼草(cǎo)品質(zhì)(Relative Forage Quality)上,進口1級苜蓿1千克相當于1.5-2千克苜蓿的營養價值,價格在2250-2400元/噸之間,而國(guó)産苜蓿價格在1900-2200元/噸。所以,國(guó)産苜蓿明顯失寵,造成甘肅苜蓿還有2萬噸的積壓。這主要是由于苜蓿質(zhì)量差,而收購(gòu)價高,對進口苜蓿的沖擊估計不足,對銷售價格期望過高所緻。相反,甯夏按照正常市場價格銷售,産品一銷而空,種植積極性很(hěn)高。
在此,必須聲明本文(wén)的商品苜蓿草(cǎo)的數量不包括退牧還草(cǎo)、生态建設和農牧民(mín)種草(cǎo)養畜的數量。所有數據來源于全國(guó)各大苜蓿生産基地和草(cǎo)業公司的種植面積和實際産量,主要統計了作(zuò)為(wèi)商品流通的苜蓿産品數量。
二、苜蓿草(cǎo)進出口
2008年,我國(guó)發生了“三聚氰胺”事件,接着又爆發了國(guó)際金融危機,對我國(guó)奶業産生了巨大的影響,一時間粗飼料的需求明顯減少,突出表現在甜菜粕的出口受阻,産品積壓,甚至,還又有進口。通過2007年對進口苜蓿的嘗試,奶業企業開始認識到了優質(zhì)苜蓿與劣質(zhì)苜蓿的區(qū)别,開始逐步接受了美國(guó)苜蓿,2007年僅有2321噸的進口(資料來源于USDA FAS),而2008年就增加到了19601噸(USDA FAS資料為(wèi)19348噸)。從上圖表中可(kě)見,到2008年12月份,奶業開始有所恢複,盡管苜蓿進口價格漲到了CIF357美元/噸,進口還有明顯的增長(cháng)。這充分(fēn)說明客戶對優質(zhì)苜蓿的認可(kě),思想觀念有了質(zhì)的轉變。正是由于這種觀念的轉變和中堅客戶的影響,使2009年的進口需求又有了極顯著的增長(cháng)。特别是我國(guó)大型奶業企業把優質(zhì)苜蓿的依靠點從國(guó)産苜蓿轉移到了美國(guó)苜蓿,從美國(guó)苜蓿企業找到了保質(zhì)保量的供應保障,找到了大力發展奶牛養殖的信心。
2009年可(kě)以說是優質(zhì)苜蓿大發展的一年,奶牛養殖的觀念發生了巨大的變化,盡管在上半年奶價和奶産品銷售還沒有恢複的情況下,總進口量卻達到了7.66萬噸,同比增加290.90%,進口額為(wèi)2043.41萬美元,同比增加261.05%。1-12月平均進口價格為(wèi)266.71美元/噸,比2008年反而有所下降。截止2009年上半年,共進口了17877噸,而僅在12月份就進口了12,068.05噸,同比增加188.48%,進口額為(wèi)308.16萬美元,同比增加106.45%。這些數據說明我國(guó)對美國(guó)苜蓿的需求已進入發展階段,市場已充分(fēn)接受了進口苜蓿,進口苜蓿占到了全國(guó)苜蓿總銷售量的40%以上。這種變化主要是靠蒙牛、光明、三元等大企業采購(gòu)對市場的拉動。同時,我們發現在規模牛場的帶動下和各種技(jì )術培訓的教育下,大量中小(xiǎo)型奶牛場已開始登上了市場舞台,成為(wèi)苜蓿市場中的一個重要組成部分(fēn),而且發展潛力巨大。
根據2010年的勢頭,預計2010年進口苜蓿可(kě)能(néng)達到15萬噸,與國(guó)産苜蓿數量接近,将近滿足我國(guó)市場總需求的50%,仍處于供不應求的狀态。奶牛養殖會更廣泛地使用(yòng)優質(zhì)苜蓿,效益會明顯增加,收益面會明顯擴大。随着對優質(zhì)粗飼料認識的普遍提高和标準化養殖的示範,在未來5年裏,全國(guó)苜蓿年需求會達到100萬噸。因此,僅僅依靠美國(guó)進口是滿足不了我國(guó)市場需求的,而且,也是不安(ān)全的。政府應當根據我國(guó)奶業發展綱要,立項扶持草(cǎo)業,有計劃、有目的地在我國(guó)适宜種植苜蓿的幹旱、半幹旱區(qū)通過各種有效扶持措施,發展優質(zhì)苜蓿基地。在适宜發展禾本科(kē)牧草(cǎo)生産的地區(qū)建立禾草(cǎo)幹草(cǎo)基地;在降雨較豐富的地區(qū),推廣牧草(cǎo)青貯和半幹青貯技(jì )術,以緩解市場供需的壓力。同時,對國(guó)外市場應進一步開放,開放多(duō)個苜蓿和禾本科(kē)牧草(cǎo)出口國(guó),草(cǎo)産品是初級農産品,科(kē)技(jì )含量低,附加值低,屬于資源性産品,它是通過土地開發和水資源消耗而換來的産品,大量進口苜蓿和其它牧草(cǎo)既能(néng)滿足我國(guó)的奶業發展,減輕糧食生産壓力,又能(néng)保護我國(guó)水土資源,用(yòng)美國(guó)的低附加值的農産品換回美國(guó)的紙币,防止美元儲備過多(duō)和貶值。隻要政府認真組織各方專家研究和解決國(guó)産和進口兩個對立而又統一的矛盾,有效扶持國(guó)産苜蓿和牧草(cǎo)發展,控制和協調好兩個矛盾的關系,一定能(néng)利用(yòng)兩個牧草(cǎo)支撐點保障好我國(guó)奶業的健康發展。